Объектами земельных отношений в соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) является земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков.
Земельным участком согласно статье 11.1 ЗК РФ является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ЗК РФ и Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Таким законом является Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Образуются земельные участки при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что установлено пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков, порядок их образования регулируется главой 1.1 ЗК РФ.
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, что установлено пунктом 1 статьи 5 ЗК РФ.
Относительно приобретения прав на земельные участки юридическим лицом, учрежденным иностранным лицом на территории Российской Федерации, в пункте 4 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 12 октября 2011 года № Д02-7833 отмечено, что ЗК РФ и Указом № 26 не установлено ограничений для приобретения прав за земельные участки юридическим лицом, учрежденным на территории Российской Федерации иностранным лицом. Вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Отметим, что в вышеназванном письме речь идет об Указе Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками".
Напомним, что в соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
– земли сельскохозяйственного назначения;
– земли населенных пунктов;
– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
– земли особо охраняемых территорий и объектов;
– земли лесного фонда;
– земли водного фонда;
– земли запаса.
Исходя из норм главы III "Собственность на землю" ЗК РФ земля в Российской Федерации может находиться:
l в собственности граждан и юридических лиц (частная собственность) (статья 15 ЗК РФ);
l в государственной собственности (статья 16 ЗК РФ);
l в собственности Российской Федерации (федеральная собственность) (статья 17 ЗК РФ);
l в собственности субъектов Российской Федерации (статья 18 ЗК РФ);
l в муниципальной собственности (статья 19 ЗК РФ).
Земельным участком согласно статье 11.1 ЗК РФ является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с ЗК РФ и Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Таким законом является Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Образуются земельные участки при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что установлено пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков, порядок их образования регулируется главой 1.1 ЗК РФ.
Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, что установлено пунктом 1 статьи 5 ЗК РФ.
Относительно приобретения прав на земельные участки юридическим лицом, учрежденным иностранным лицом на территории Российской Федерации, в пункте 4 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 12 октября 2011 года № Д02-7833 отмечено, что ЗК РФ и Указом № 26 не установлено ограничений для приобретения прав за земельные участки юридическим лицом, учрежденным на территории Российской Федерации иностранным лицом. Вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Отметим, что в вышеназванном письме речь идет об Указе Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года № 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками".
Напомним, что в соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
– земли сельскохозяйственного назначения;
– земли населенных пунктов;
– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
– земли особо охраняемых территорий и объектов;
– земли лесного фонда;
– земли водного фонда;
– земли запаса.
Исходя из норм главы III "Собственность на землю" ЗК РФ земля в Российской Федерации может находиться:
l в собственности граждан и юридических лиц (частная собственность) (статья 15 ЗК РФ);
l в государственной собственности (статья 16 ЗК РФ);
l в собственности Российской Федерации (федеральная собственность) (статья 17 ЗК РФ);
l в собственности субъектов Российской Федерации (статья 18 ЗК РФ);
l в муниципальной собственности (статья 19 ЗК РФ).